
Nástroje presadzovania a zlepšovania všeobecnej rovnosti v praxi
Antidiskriminačná legislatíva a praktická politika nemusia automaticky zaručovať nediskrimináciu určitých skupín obyvateľstva. Nemusí teda znamenať automaticky dosiahnutie rovnosti príležitostí.
Presadzovanie a zlepšovanie všeobecnej rovnosti sa nedá dosiahnuť len odstránením priamej diskriminácie antidiskriminačnou legislatívou. Hoci je táto legislatíva základným východiskom zákazu diskriminácie, jej odstránenie je možné až plným uvedomím si rozsahu nepriamej diskriminácie rôznych znevýhodnených skupín. Dôležité pritom je uplatnenie adekvátnych opatrení na odstraňovanie týchto nerovností.

Nástroje na presadzovanie všeobecnej rovnosti
Mainstreaming verzus targeting
Všeobecne možno vysloviť pravidlo, že absencia priamej diskriminácie neznamená ešte zaručenú rovnoprávnosť a ani rovnosť. Základom pre odstránenie diskriminácie a zabezpečenie rovnosti príležitostí pre rôzne skupiny obyvateľstva je preto nielen prijatie účinnej legislatívy, ale aj stratégií pre jej presadzovanie v praxi.
Politika rovnosti príležitostí má viac stupňov, ktoré sa navzájom ovplyvňujú a doplňujú.
-
Antidiskriminačná legislatíva vytvára právne základy pre odstraňovanie nerovností ex ante (na počiatku). Je základnou podmienkou na odstránenie bariér pre rovnakú východiskovú situáciu – poskytuje rovnosť šancí.
-
Prierezové uplatňovanie (Mainstreaming) Cieľom tohto nástroja je zabezpečiť uplatňovanie rovnakého zaobchádzania a odstraňovanie diskriminácie tak, aby každý člen/ka spoločnosti mali možnosť slobodne sa realizovať podľa svojich schopností a možností. Takýto druh politiky však nevyrovnáva rozdiely, ktoré vznikajú na základe vrodených rozdielov alebo bez pričinenia samotných aktérov.
-
Vyrovnávacie opatrenia (Targeting) sú cieleným procesom, ktorý vyrovnáva nepriaznivé dopady diskriminácie a eliminuje znevýhodňovanie a vylučovanie. Vyrovnávacie opatrenia, nesprávne nazývané aj pozitívna diskriminácia, pomáhajú vyrovnávať pozície najmä na začiatku, na tzv. štartovacej čiare. Vyrovnávacie opatrenia môžu byť prijaté za predpokladu, že existuje skutočná nerovnosť a majú dočasný charakter až do vyrovnania príležitostí danej skupiny, na ktorú sú zamerané. Vyrovnávacie opatrenie je teda niekedy potrebné na korigovanie nerovností, ktoré sú hlboko zakorenené v danom systéme. Jeho cieľom nie je trestať väčšinovú skupinu, ale dať všetkým skupinám rovnakú šancu.
-
Dátum: 14.04.2023
-
Autor: Mgr. Lucia Valentovičová
-
Foto: internet